有关钢铁产品出口退税下调的市场传闻并非空穴来风，工信部权威人士今天向新浪财经透露，国家将进一步采取措施，限制“两高一资”行业的产品出口，并对相关出口退税政策和关税税率做出调整，方案或在7月实行。该权威人士表示，由于金融危机影响，08年至今国家已数次调整相关产品的出口政策和税率，以稳定出口市场，但目前国内经济已从低点恢复到相当水平，一些原有的限制性出口措施将逐步恢复，这对淘汰落后，节能减排十分重要，也是政府对产业结构调整升级的一种有力措施。

知情人士透露，在外部环境并不稳定，出口形势并不十分有利的情况下，相关部委对出口政策的调整力度仍存一些分歧，有的部委担心出口退税调整力度过大，将对不少企业的经营产生较大的杀伤力，但高层对两高一资出口的限制决心非常强。

“现在具体方案仍在商务部、发改委、工信部、财政部等部委流转中，具体方案仍未最后确定，可能要到公布那天才知道具体事宜，时间基本定在7月。而有些涉及两高一资行业产品的出口退税最初的动议是取消全部出口退税。”该人士说。

新浪财经获悉，国务院近期还将下发促进企业兼并重组条例，促进大企业对中小企业重组，优势企业对违法违规项目重组，以及对落后产能企业的重组，加强淘汰落后。未来还要提高国家储备建设，加大矿山开发力度，资源优先配置大企业大集团，进一步推进资源税改革。

钢材出口调整力度最大

工信部人士透露，在此轮调整中钢材的出口退税调整力度最大，钢铁业总量大且产能过剩，加上进口矿等原料成本暴涨，钢厂利润被严重挤压，高层不希望在这种局面下，中国的钢铁产品仍大幅出口国外，而将能耗污染都留在了国内。

知情人士透露，目前的方案是考虑下调部分钢材的出口退税，或将取消热卷出口9%退税，而对冷卷和涂镀类产品的出口退税从13%下调到9%。

4月份我国出口钢材431万吨，较3月份增加98万吨，与去年同期相比增长205.67%，环比增长29.43%。1-4月累计出口1302万吨，同比增长98.8%。工信部人士指出，这是如此高的出口增幅引起了高层的重视。

但中钢协人士认为，前四月中国钢材净出口只占国内产量的2.9%，这与中国年产6亿吨第一大产钢国的地位并不匹配，要看到连美国的钢材出口都在增长。河北钢铁(4.03,-0.01,-0.25%)集团人士表示，板材出口以大钢厂居多，目前的市场状况确实很难理解退税调整的必要性，这对企业出口和经营的负面影响还是很大的，大中型钢厂都不希望这种措施的出台。

铝型材产品出口税率或暂不调整

去年，为提振有色金属行业，我国提高部分产品出口退税23项，其中铝型材出口退税率从0上调至13%。有衬背精铜制印刷电路用覆铜板由5%上调至17%。铜铝材也上调至11%和13%。降低出口关税9项。其中铝合金条杆出口关税由20%下调至15%，未锻造铝合金不征收出口关税。?

此外，恢复加工贸易27项，其中仅允许符合条件的特定企业进行铜精矿的加工贸易，放开了铝条杆、型材等待产品的出口加工贸易

中国有色金属工业协会负责人向新浪财经表示，此次出口政策调整铝型材应该不在其范围之内，而其他种类产品涉及的并不多。

但中部铅锌冶炼企业人士指出，部分铅锌深加工产品存在的5%出口退税可能也降低或者取消，不少中西部冶炼企业顺应产业政策要求上马了深加工项目，但项目刚完成就调整政策让企业无法适应，政府的调整还应有所区分。

化工产品出口也将受限

财政部去年曾对部分产品关税进行调整，即2009年7月1日起，取消小麦、大米、大豆等粮食产品以及硫酸、钢丝等工业品的出口暂定关税，降低微细目滑石粉，中小型型钢，部分氟化工品，部分钨、钼、铟等有色金属及其中间品等产品的出口暂定关税。同时，为了稳定农业生产，取消黄磷、磷矿石、合成氨、磷酸、氯化铵、重过磷酸钙、二元复合肥等产品的特别出口关税等。

有分析师指出，化工产品黄磷经前期调整后现在出口关税为35%，很有可能恢复到金融危机前的最高关税185%，而化工领域这种调整的涉及面可能也不会小。

知情人士透露，中国具有优势的钨等十种稀有金属此前即有相关政策限制其出口，此次还有可能加大限制力度，这次政策的调整涉及多少行业多少产品多大幅度仍将拭目以待。

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